Как получить статус беженца в сша

Кто может стать беженцем

Гражданин другой страны может получить статус беженца в Норвегии в 2021 году, если на родине ему жить невозможно. Финансовые затруднения и просто некомфортная жизнь в качестве аргумента не подходят. Должны быть веские причины для переезда:

• Политические. Человек не разделяет мнения властей, поэтому его пытаются запугивать, угрожают обысками и арестом. Спастись от гонений в этом случае помогает только бегство из страны.
• Религиозная или расовая (национальная) дискриминация. В некоторых странах нетерпимость такого характера встречается до сих пор.
• Гонения по половому признаку, а также из-за принадлежности к меньшинствам.
• Вооружённые конфликты в родной стране.

В особых случаях подойдёт гуманитарная причина, к примеру, когда мигрант серьёзно болен, а на родине его спасти невозможно. Беженцы в Норвегии могут быть оставлены после окончания боевых действий в домашнем регионе, ссылаясь на психологические травмы, которые могут получить по возвращении. Однако эти факты, вопреки положению Женевской конвенции, выполняются редко.

Ряд условий для получения политического убежища

• Быть на территории США или пересекать границу. Второй вариант грозит задержанием в аэропорту, сложностями с поисками адвокатам и депортацией обратно, его используют редко.
• Пребывать на американской земле не больше 1 года. Если срок вышел, то учитываются объективные причины нарушения требования, например, тяжелая болезнь или травма.
• Прилететь напрямую. Логика проста: почему запрос сделан в Америке, а не в транзитных странах.

Для начала процесса надо оформить туристическую визу и собрать пакет документов, который называется кейсом. К легальным визитерам отношение офицера будет более лояльным.

Ряд условий для получения политического убежища

Политическое убежище в США для россиян 2020 года можно получить без визы, если пересечь границу между Мексикой и Америкой или долететь до острова Гуам. В первом случае придется несколько месяцев сидеть в миграционной тюрьме и оплачивать адвоката.

Второй вариант отлично подходит гражданам России, для них остров Гуам предоставляет безвизовый въезд. С острова заявитель отправляет прошение в Калифорнийский офис USCIS.

Необходимые документы

Для прошения понадобится:

• заявление по специальной форме I-589;
• заявления адвоката (если он есть);
• две фотографии как на паспорт;
• оригинал написанной истории, можно заранее перевести на английский язык;
• письменные обоснования истории, желательно с фотографиями, видеосъемкой;
• копия загранпаспорта заявителя и членов семьи, указанных в заявлении;
• копия свидетельства о рождении детей и заключении брака (если есть).

Необходимые документы

Адвокат в своем заявлении дает обоснование легитимности прошения. В поддержку клиента он указывает ссылки на американские законы и законодательные акты. Все документы собираются в кейс, к нему прилагается оглавление.

Отправка производится строго по почте. Служба по иммиграции и гражданства США обязательно пришлет подтверждение о получении документов.

Прохождение биометрии

Примерно через 2 недели после получения подтверждения проситель должен явиться лично в офис Службы гражданства и иммиграции США. Здесь его попросят сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев.

Прохождение биометрии

На выполнение отводится 14 календарных дней. Неявка на биометрию в указанный срок расценивается как отказ. Если выполнить требование, то примерно через 2 недели поступит приглашение на интервью. Точных сроков нет, потому что служба перегружена потоком запросов.

Интервью

От прохождения третьего этапа зависит дальнейшая судьба заявителя. Проводит интервью опытный офицер. Назначается день и время, опоздания категорически запрещены, никто ждать не будет, дело закроют.

Заявитель приглашается в отдельный кабинет. С ним может присутствовать родственник и переводчик. Сначала офицер слушает историю, потом задает вопросы. Давать ответы надо обдуманно и честно. Решение принимается не сразу, офицер берет паузу на обдумывание ситуации. Положительный или отрицательный ответ приходит по почте. Также заявителя могут пригласить в офис.

Советы по прохождению интервью:

Подготовить и отрепетировать речь.
Найти адвоката и переводчика.
Надеть строгую одежду, важно не произвести впечатление нищего человека, который приехал за пособием и станет обузой для страны.
Продумать обоснования прошения.
Подготовить доказательную базу. Видео, фото, улики, медицинское освидетельствование – ключ к успеху.
В ходе интервью обычно спрашивают о состоянии финансов, профессии, личные данные.. Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку

Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи

Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку. Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи.

Альтернативные способы получения убежища в США

Если иммигрант не имеет возможности получить американскую визу, он может подать запрос на убежище альтернативными способами.

Въезд в США через Мексику

Россияне и украинцы могут посещать Мексику по электронному визовому разрешению. Оно оформляется бесплатно на сайте мексиканского посольства за 20 минут. Разрешение действительно 30 дней, а миграционную карту можно заполнить в самолете. По прибытии в страну, иностранцы добираются самостоятельно или отправляются мексиканской полицией в один из приграничных населённых пунктов. Затем нужно подать документы на политическое убежище в пункте пограничного контроля США.

Сразу подать документы не получится: есть очередь, которую регулируют волонтёры. Ждать звонка от волонтёров приходится от месяца до 4-х. Всё это время нужно как-то жить в Мексике, снимать жилье, питаться. Поэтому не стоит расчитывать на быстрое решение вопроса, и лучше иметь при себе достаточный запас средств.

Скорее всего, беженцу придется находиться в центре приема иммигрантов. В нем установлены строгие порядки, в чем-то напоминающие тюремное заключение. Мобильные телефоны изымаются, выходить из помещения можно только по одноразовым пропускам. В центре приема беженцев нет оборудованных мест для сна. Поток беженцев из стран Центральной Америки (Мексика, Гондурас, Гватемала, Никарагуа, Сальвадор) настолько велик, что американские пограничники не успевают его обработать. Женщин и детей через несколько дней можно будет отправить в США, если там есть родственники или друзья.

Мужчины содержатся до окончания всех формальностей: опрос по кейсу, расследование обстоятельств дела офицерами FBA. Это может растянуться на несколько недель. Никто не гарантирует результата рассмотрения. Планируя обращение за убежищем через Мексику, следует иметь это в виду. Лучше заранее найти себе иммиграционного адвоката, который будет представлять интересы беженца в американском суде.

В июне 2019 года президент Трамп, под угрозой введения пошлин на мексиканские товары, договорится с правительством Мексики об ужесточении контроля на границе. Вполне вероятно, что в будущем мексиканский канал политической эмиграции странет недоступен. Во всяком случае, дожидаться решения суда точно придётся на территории Мексики.

11 сентяьря 2019 года Верховный суд США разрешил ограничивать предоставление убежища на мексиканской границе. Таким образом, просьба Трампа была удовлетворена.

Политическое убежище через Гуам

Территориально этот остров находится в Тихом океане у берегов Азии. Он не является неотъемлемой частью территории США, но формально Соединенные штаты владеют им на правах протектората. Попадая на Гуам, вы оказываетесь формально на американской территории. Поэтому потенциальные беженцы могут подать свой кейс здесь, будучи в статусе туриста. Закон о включении Гуама и Северных Марианских островов в иммиграционную юрисдикцию США принят в 2012 году. Чаще других здесь подают прошение граждане РФ и Китая.

Преимущество этого варианта в том, что россиянам для посещения Гуама не нужна виза. Разрешение на въезд  по гуманитарному «паролю» оформляется на срок до 45 суток в аэропорте по прилету. Второй плюс  в том, что на острове нет иммиграционной тюрьмы, и рассмотрения петиции можно дожидаться в отеле на берегу океана. Прошение по форме I-589 нужно отправить почтой в офис обработки заявлений USCIS (Application Support Center) в Калифорнии (Лос-Анжелес). Ожидание может занять больше времени, чем на материке (более 2-х недель). К этому стоит заранее быть готовым.

Обязательное условие для рассмотрения кейса на Гуаме — бронь отеля на всё время пребывания и обратные билеты. Сэкономить можно, купив билеты до близлежащего аэропорта, например, до Филиппин. Место проживания должно быть постоянным, ведь имеено на этот адрес приходят результаты рассмотрения. Все кейсы проходят тщательную проверку, так что рассчитывать на послабления здесь не стоит. Желательно заранее найти лицензированного адвоката, чтобы не заниматься его поисками, находясь на острове.

В целом процедура получения статуса беженца на Гуаме совпадает со стандартной. Собеседование проводится на острове, а вероятность пройти его быстро зависит от загруженности местного офицера иммиграционной службы. Только после получения статуса можно вылетать на материковую часть США.

В целом политика предоставления убежище в США становится всё более жёсткой. Год от года сокращаются и лимиты на приём беженцев, как показано на графике.

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

• статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
• политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

• принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
• наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

• получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
• на проживание за счёт бюджетных средств;
• на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
• устроить детей в школу;
• подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
• поступить в американский вуз на льготных условиях;
• на определённые преференции при трудоустройстве;
• пройти бесплатные курсы английского языка;
• на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
• подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS

Правовой статус беженца: основные аспекты

Правовой статус беженца имеет целый ряд плюсов и всего один, но достаточно весомый минус. Получить его чрезвычайно сложно. Основа этого юридического института – Женевская конвенция и Нью-Йоркский протокол. Они устанавливают, что беженцем является человек, который подвергается на родине преследованиям, в частности, имеется угроза его жизни, свободе, здоровью. Человека могут преследовать по ряду причин, к примеру, из-за его расы, национальности, политических взглядов, религии, принадлежности к социальным группам и т.д.

Следует отметить, что причины криминального или экономического характера никак не могут рассматриваться как повод просить убежища и получать статус беженца. Укрывать преступника противозаконно.

Для получения статуса беженца Вам необходимо:

• Подготовить все документы, находясь на месте своего проживания. Люди уезжают из России, имея на руках подтверждение того, что им что-либо угрожает.
• Собрать минимальные средства для пересечения страны и первичного обустройства на новом месте. В частности, не во всех странах беженцам предоставляют бесплатного адвоката, а без услуг юриста Вам вряд ли удастся получить статус беженца.
• Вам необходимо получить въездную визу (туристическую, гостевую и т.д.).
• Дальнейшие действия зависят от того, какую страну Вы выбрали для иммиграции.

Что дает статус политическое убежище в США

При предоставлении статуса беженца в США вам выдается медицинская страховка. Также вы получаете право воссоединиться с оставшейся за границей семьей. Для этого необходимо заполнить форму I-730 и вместе с заявлениями родственников (политических мигрантов) направить ее в миграционную службу. К родственникам в данном случае относятся супруг и несовершеннолетние дети (до 21 года), не состоящие в браке. Подать прошение на воссоединение с семьей можно на протяжении двух лет после прибытия в США.

Статус дает вам право получить работу. Вы заполните Форму I-765, что необходимо для получения разрешения на работу (EAD).

Вы можете пребывать в статусе беженца сколько угодно, но уже после года пребывания в этом статусе вы приобретаете право стать постоянным резидентом США (permanent resident). Это возможно в случаях, если:

1. За время проживания в США вы не нарушали американское законодательство;
2. Иммиграционная служба не получала информации о предоставлении вам статуса беженца в Америке по ошибке, или о том, что при заполнении форм вы предоставили неверные сведения.

Если эти условия соблюдены, то для получения статуса постоянного резидента вы заполняете форму I-485. Никаких оплат производить не надо. Беженцы также освобождены от оплаты сбора при сдаче отпечатков пальцев. Пребывая в статусе беженца, вы при желании можете покинуть территорию США и попутешествовать по миру.

Получение отрицательного ответа — возможные причины и дальнейшие действия

Если аппликант получит от американских иммиграционных властей уведомление о негативном решении по выдаче ему статуса беженца, то он должен выяснить его причину. Когда заявитель находился на родной земле и подавал прошение в американское дипломатическое представительство, не происходит ничего, кроме разочарования.

Когда же отказ получен на территории США, то следует, уяснив причину, подать апелляцию в оговорённые законом сроки. Теперь рассмотрение вопроса переходит в юрисдикцию судебной власти. Особый судья по рассмотрению иммиграционных дел принимает окончательное решение, и аппликант получает либо статус беженца, либо депортационный ордер. Последний обязывает его покинуть территорию Соединённых Штатов в двухнедельный срок. В критических случаях выдача депортационного ордера подкрепляется арестом до принудительной высылки из страны.

Отказ иммиграционных властей может быть вызван банальной нехваткой документов или неточностями в заполнении анкеты. Важным моментом станет отсутствие проблем с американским законом. Если на протяжении периода ожидания беженцем были совершены правонарушения, приводящие к уголовной или административной ответственности, то это станет причиной негативного решения.

Отказ в убежище можно обжаловать в американском суде

Очень важную роль в решении вопроса о предоставлении статуса беженца играет значимость человека для американского государства. Иногда политическое убежище одобряется за несколько дней. Часто приходится ждать годами. Существенное влияние на решение властей играет также наличие квот. Можно в неё не попасть и остаться у разбитого корыта просто потому, что не повезло. В таком случае американские власти могут предоставить аппликанту статус «Пароль». Он не даёт многих преимуществ, а лицо считается иммигрировавшим по гуманитарным соображениям.

Специфика процедуры

Америка — развитая постиндустриальная страна, открывающая безграничные возможности самореализации. Государство трепетно относится к составу населения, жестко отбирает кандидатов на получение статуса беженца.

Желая видеть в своих рядах перспективных людей, способных приумножить государственный капитал, Штаты с распростёртыми объятьями готовы принять узких специалистов и разного рода профессионалов. Остальным тут не очень-то рады. Но статус беженца — одна из лазеек для тех, кто не получил хорошее образование и не очень знает язык, но хочет жить в Америке.

Чтобы получить статус беженца, придется пройти через семь кругов бюрократического ада

Сегодняшние реалии (политический курс Дональда Трампа, агрессивный настрой против России, обилие санкций и т.д.) делают и без того трудоемкую бюрократическую процедуру еще сложнее. Желание уехать в страну возможностей и получить статус беженца натыкается на суровые иммиграционные законы. В соответствии с ними человек получает правовое и политическое укрытие только при предоставлении стопроцентных доказательств опасности нахождения на Родине.

Все претенденты на право получения статуса беженца подразделяются на две категории:

• те, кто просит о политическом убежище, не въезжая в США;
• те, кто делает запрос о предоставлении убежища по прибытию в страну.

Федеральные программы

Действие всех федеральных программ, разработанных для лиц, которые намерены искать убежище в этой стране, имеет одно важно отличие от всех других подобных проектов – дела о беженстве рассматриваются исключительно на федеральном уровне. Это означает, что после рассмотрения запроса, кандидат и его семья будет размещены в том регионе, который будет определен правительством

Как правило, речь в этом случае идет о тех провинциях, которые не имеют своих индивидуальных миграционных программ. В рамках государственно поддержки все средства и помощь, которую получает претендент, выделяются из бюджета страны. Процедура легализации и объем пособия зависит от программы, в которой принимает участие заявитель – Convention Refugees Abroad Class, Source Country Class, Source Country Class, Person in need of Protection

Это означает, что после рассмотрения запроса, кандидат и его семья будет размещены в том регионе, который будет определен правительством. Как правило, речь в этом случае идет о тех провинциях, которые не имеют своих индивидуальных миграционных программ. В рамках государственно поддержки все средства и помощь, которую получает претендент, выделяются из бюджета страны. Процедура легализации и объем пособия зависит от программы, в которой принимает участие заявитель – Convention Refugees Abroad Class, Source Country Class, Source Country Class, Person in need of Protection.

В качестве альтернативного способа миграции можно воспользоваться одной из программ миграции на федеральном уровне, например, Express Entry.

Что происходит с беженцами в Евросоюзе

К сожалению, сегодняшняя ситуация с беженцами в Европе развивается по пессимистическому сценарию. Потоки «вынужденных гостей» наводнили европейские страны, привыкшие к спокойствию и размеренному течению жизни. Резко возросший трафик беженцев требует принятия экстраординарных мер. К традиционным направлениям миграции в Европу из стран Африки и Ближнего Востока добавились беженцы из Сирии и Украины. При возрастании количества горячих точек на карте мира, пропорционально возрастает и поток беженцев.

Миграционный вопрос обострился по всей Европе, и некоторые страны Евросоюза попросили Еврокомиссию закрепить временное двухлетнее введение пограничного контроля на внутренних границах Шенгенской зоны.

Пути миграции беженцев в ЕС

Для того чтобы чётко понимать, в каких европейских странах ситуация с беженцами относительно нормальная, а в каких — нет, следует понимать, кто и куда бежит. Основной поток направляется из ближневосточного региона через турецкую территорию в страны Европы. Вынужденных мигрантов в принципе не интересуют такие слаборазвитые, по европейским понятиям, страны, как Болгария или Румыния. Их целью стали экономические гиганты — Германия, Великобритания, Австрия, Нидерланды, Франция и страны Скандинавии.

Потоки беженцев в Европу: направления, численность и национальный состав

Основным донором вынужденных мигрантов стала Сирия, ввиду непрекращающихся на её территории боевых действий. Также в этом списке можно отметить Афганистан, где ситуация традиционно неспокойна, соседний с ним Пакистан, Ливию, в которой до сих пор идёт вооружённый конфликт, Судан, Эфиопию и Эритрею. Эксперты утверждают, что многие бегут в Европу отнюдь не от голода или войны, а за лучшей жизнью и пособием, с перспективой осесть на стабильной европейской земле. Это утверждение, конечно же, не относится к сирийским беженцам, которые в массовом порядке покидают свою родину из-за войны (около 12 миллионов сирийцев стали беженцами). Можно утверждать, что беженцы стали проблемой номер один сегодняшней Европы и остаются одним из наиболее болезненных вопросов во всём мире. Несмотря на предпринимаемые европейскими правительствами попытки ограничить поток беженцев в Старый Свет, особого эффекта пока не наблюдается.

Беженцы из стран СНГ в Европе

Процент беженцев из стран СНГ, по сравнению с вынужденными мигрантами из стран Африки и Ближнего Востока, значительно ниже. Основным регионом-донором беженцев из стран СНГ за последние годы стала Украина. Тем не менее далеко не все украинские граждане имеют право на получение статуса беженца в Европе. Как правило, европейцы принимают жителей востока страны, в первую очередь из прифронтовых районов. Также довольно высок процент россиян, которые получили статус беженца в Европе. Причины, по которым их признали таковыми, различны.

Отношение к беженцам и нелегальным мигрантам

Нелегальная перевозка беженцев в Европу стала доходной статьёй для контрабандистов. Общая сумма прибыли этого нелегального бизнеса оценивается в пределах 10–15 миллиардов долларов за год.

Перевозка нелегалов стала выгодным бизнесом, приносящим миллиардные доходы

Ещё недавно отношение к беженцам было сочувственное и гостеприимное, но оно стремительно меняется. Два года назад, в 2016 году, существенно увеличилось количество нападений на лагеря нелегальных мигрантов. Коренные жители принимающих стран испытывают неприязнь к непрошеным гостям, которые ведут себя всё более развязно.

Европейские власти выделяют солидные суммы на приём и адаптацию беженцев. Однако далеко не все стремятся влиться в европейское общество и жить по его правилам. Вместо того, чтобы сделать попытку интеграции, мигранты привносят в него свою культуру, что встречает резкое противодействие консервативных жителей.

Эти обстоятельства приводят к созданию стихийного протеста и даже организованных экстремистских групп, которые нападают на лагеря беженцев. Особую неприязнь радикально настроенные элементы испытывают к выходцам из африканских стран и Ближнего Востока. Поэтому у европейской полиции наступили суровые будни.

Европу наводнили толпы мигрантов, ситуацию с трудом удаётся сдерживать под контролем