Миграция — это… трудовая миграция населения
Содержание:
- Виды переселений
- Закон и принуждение
- Законодательное регулирование трудовой миграции в России
- Типы мигрантов
- Эмиграция: причины и способы покинуть свою страну
- Особенности и проблемы трудовой миграции в России
- Понятие и сущность миграции рабочей силы
- Причины миграции
- Ответственность за прием нелегалов
- Что общего между иммиграцией и миграцией
- Миграционная ситуация в РФ
- Современная ситуация
Виды переселений
Экономисты и психологи выделяют различные типы миграции населения в зависимости от нескольких причин.
По направлению:
- внутренняя, когда трудовые/семейные мигранты перемещаются внутри одной страны;
- внешняя, когда люди уезжают за пределы своего государства.
По мотивам:
- экономическая, вследствие которой люди уезжают из родных мест в поисках новой работы, возможности создания собственного бизнеса, улучшения условий труда;
- семейно-бытовая – воссоединение семей, замужество, женитьба, переезд к родителям, детям – семейные причины миграции могут быть различными;
- политическая – несогласие с правительством, расхождение в политических взглядах (например, выезд российской оппозиции в США, Канаду, Европу);
- религиозная – переезд в страну, где господствуют привычный религиозный уклад и соответствующие законы;
- этническая – выезд из районов межнациональных конфликтов;
- экологическая – выезд из районов стихийных бедствий (например, из Эфиопии, где несколько лет свирепствует засуха);
- репатриация – возвращение представителей определенной национальности на родину предков (переезд потомков немцев, поляков из Сибири, Казахстана в Германию, Польшу, евреев – в Израиль и т. д.).
По добровольности:
Чаще эмигранты уезжают по своей воле, но существует также вынужденная миграция: высылка отдельных людей, связанная с их политическими взглядами, высылка целых народов – к примеру, крымских татар в Среднюю Азию.
По времени:
Классификация по времени пребывания в других населенных пунктах говорит о том, что часть людей выезжает из родного села, города, страны в другие места на постоянное проживание. Существует также временная миграция – сезонные перемещения едущих на работу в другие города, страны (например, жители Украины, Молдовы, Таджикистана, которые приезжают на несколько месяцев в Россию, а затем возвращаются на родину).
По способу организации:
Большинство людей принимает решение о переезде и осуществляет его самостоятельно.Возможно и организованное переселение – в те же отдаленные районы Сибири, Дальнего Востока, по набору, на крупное строительство.
По территориальному охвату: межконтинентальные и внутриконтинентальные.
К особым формам миграций можно отнести:
- кочевничество как форму хозяйственной деятельности и соответствующий образ жизни;
- маятниковые миграции, возникающие при регулярном перемещении людей по одному и тому же пути (к месту работы или учебы и обратно).
Формы миграции и ее мотивы различны, но суть остается одинаковой: люди переезжают на новое место в поисках лучших условий жизни.
Закон и принуждение
В странах существует миграционное законодательство. Мигрант должен подать заявление определенной формы в миграционное ведомство и получить разрешение на въезд или жительство в стране. Это вариант легальной миграции. Если гражданин прибыл или находится в стране без разрешения, он считается нелегальным мигрантом. Во время миграционного кризиса были разработаны преступные схемы контрабанды беженцев в страны ЕС. При этом часть беженцев погибали в пути.
Добровольная миграция означает переезд или поездку по собственному желанию (в отпуск, на учебу, новое место жительства), вынужденная происходит по решению правоохранительных органов или военного командования, при депортации из оккупированных районов и другое.
Законодательное регулирование трудовой миграции в России
Труд иностранцев и их нахождение в Российской Федерации регулируется федеральными законами, постановлениями правительства, межгосударственными договорами и приказами Министерства труда.
Основными законодательными актами являются:
В 2018–2019 гг были внесены поправки к Федеральным законам.
В 2017 редакция коснулась дактилоскопической регистрации. Процедуру нужно проходить по месту подачи документов при получении вида на жительство.
Для некоторых отраслей установлены ограничения на использование труда иностранных работников. Также определена допустимая доля мигрантов в общем количестве сотрудников.
В июне 2018 года был утверждён приказ, запрещающий регистрацию трудящихся по месту работы, если они не являются гражданами России. Теперь временная прописка мигранту нужна по месту проживания.
Типы мигрантов
В первую очередь следует видеть отличие трудовой миграции от небольшого количества бизнесменов и отдельных работников, пересекающих границу в своих целях. Помимо всего прочего, отдельные сотрудники современных фирм вынуждены часто покидать пределы страны для обучения новых работников, проведения лекций, семинаров и осуществления контроля: за качеством и выполнением работ. Такая тенденция присуща корпоративным объединениям и их филиалам, местом расположения которых являются разные уголки земного шара.
Мигрантов на данном этапе существует несколько типов, каждый из которых целесообразно рассмотреть в отдельности.
К переселенцам относятся иностранцы, стремящиеся уехать в другое государство с целью оформления гражданства и получения постоянного места жительства. Такие переезды могут осуществляться как семьями, так и по одному человеку. Государствами, пользующимися популярностью для переселенцев, является Америка, Канада и часть западноевропейских стран. Что касается России, то в стране на государственном уровне разработаны специальные программы, которые держат ориентир на возвращение иностранных граждан в свою страну.
- Контрактники. Такие работники могут быть даже неквалифицированными, хотя чаще всего они имеют среднюю квалификацию. По экономической терминологии рабочие по контракту, это мигранты, которые обязаны покинуть пределы страны и вернуться на родину после окончания срока контракта. В их количество входят сезонники, моряки и работники, занятые в сфере обслуживания.
- Высококлассные специалисты – иностранные граждане, переезжающие в другое государство, преследующие цель получения достойной работы с возможностью карьерного роста. Чаще всего такие работники мигрируют в страны с более развитой экономикой. Этот процесс с экономической точки зрения имеет наименование «утечка мозгов». В некоторых случаях он становится серьезной проблемой для государства.
Нелегальные мигранты. Одной из проблем для международной трудовой миграции являются нелегалы. К ним относится та категория людей, которые переезжают за рубеж, обходя законные рамки и работая неофициально. В некоторых случаях мигранты приезжают в другую страну на законных основаниях, например, по вызову, после чего стараются остаться в стране.
Беженцы. К ним относятся люди, которые пострадали в силу определенных обстоятельств, обусловленных политической нестабильностью в государстве, в результате военных действий и политических преследований. Переезжают за границу они чаще всего для того, чтобы поменять место жительства с возможностью устроиться на работу.
Эмиграция: причины и способы покинуть свою страну
Если говорить об эмиграции, то это процесс переезда человека в другую страну на постоянное место жительства. Такое решение мигрант принимает в силу некоторых обстоятельств.
К ним относятся:
- сложная политическая, экономическая, экологическая ситуация в стране своего проживания;
- возвращение на историческую родину своих предков;
- невозможность в стране своего проживания получить образование, пройти лечение, реализовать себя.
Основной причиной эмиграции является поиск лучших условий жизни. Это включает получение хорошего образования, высокооплачиваемой работы, улучшение своих жилищных условий. Точную статистику мигрантов довольно трудно указать.
Существует несколько служб, которые ведут подобный учет. Также не всегда люди уезжают на время, а не навсегда. Некоторые не приходят по месту своей прописки для снятия с учета. Количество эмигрирующих людей из России учитывается Росстатом, исходя из данных МВД и миграционной службы.
Больше всего из России эмигрируют люди в европейские страны. Это связано с более высоким уровнем жизни там. В качестве примера можно отметить, что в развитых государствах Европы и Америки даже у безработных имеется хотя бы один автомобиль, который они могут позволить себе на социальное пособие. В то время как в России автомобиль считается предметом роскоши, который далеко не каждый работающий гражданин может себе позволить, особенно в провинции и деревне.
Важная информация для эмигрантов
При эмиграции следует учитывать разницу между проживанием в стране с визой и разрешением на работу и со статусом постоянного жителя. Во многих странах с рабочей визой можно проживать достаточно долго. Но при этом мигрант не считается гражданином страны, он просто гость. Соответственно, никаких социальных гарантий государство ему не дает. Он не может получить медицинскую помощь по социальной страховке.
После эмиграции человек сталкивается со многими проблемами, связанными с адаптацией на новом месте. Поэтому такое решение не принимается спонтанно, необходимо все тщательно обдумать. Гражданин отказывается от своей культуры, языка, привычного уклада жизни. Особенно чувствительным натурам это очень трудно дается, особенно людям среднего и преклонного возраста. Социальная адаптация в другой стране
Одним из самых необходимых навыков, как для эмигранта, так и для иммигранта является знание языка принимающей страны. В большинстве стран это обязательно должно подтверждаться соответствующим сертификатом, который открывает перед приезжим хорошие перспективы. Также часто в государствах имеются списки востребованных профессий, которые также стоит изучить перед выездом. Например, в Канаде и США востребованы инженеры, программисты. А вот найти работу переводчика или учителя довольно трудно.
Почему люди уезжают?
Проблемы миграции стоят по-разному в каждой стране. И в зависимости от государственной политики в отношении мигрантов будет зависть комфортность и благополучие пребывания иммигранта в стране. Чаще всего люди въезжают в страны с более высоким уровнем жизни, который включает возможность получить более качественную потребительскую корзину, социальные гарантии от государства, обеспечение жилой площадью, защищенность, получение образования и трудоустройство с хорошей заработной платой.
Эмиграция из России включает в себя несколько исторических потоков. В основном они были связаны с политическими мотивами. Советская власть всячески притесняла творческих людей (поэтов, писателей, художников, деятелей искусства), поэтому они стремились уехать за границу, где они могут свободно творить. В настоящее время люди эмигрируют в другие государства больше для получения образования и хорошей работы, более высокого уровня жизни, обеспеченной старости.
Если говорить о возрасте мигрантов, то практически 80% потока перемещающихся граждан составляет молодежь до 30 лет. Это объясняется мобильностью данной группы населения, их стремлением найти лучшее место для себя в жизни. Эмигрируют из страны и люди пенсионного возраста. Но у них имеются другие причины для этого. Чаще всего пожилые переселяются в другие страны по этническим мотивам, стремясь вернуться на историческую родину, или переезжают к своим детям и внукам.
Особенности и проблемы трудовой миграции в России
Образование после развала Советского Союза независимых республик привело к возникновению на постсоветском пространстве международной трудовой миграции. Например, если раньше армянин приезжал и на работу в Россию, то он считался внутренним мигрантом. Теперь же аналогичный процесс можно отнести исключительно к международной категории.
Российскую Федерацию сегодня можно считать не только государством-донором трудовых мигрантов, но и государством-реципиентом. Многие россияне уезжают в более благополучные в экономическом отношении страны на заработки. Далеко не всегда можно говорить о том, что предстоящая работа за границей будет соответствовать профессии трудового мигранта. Многие высококвалифицированные российские специалисты часто вынуждены идти на работу, которая предполагает низкий квалификационный уровень. Но оплата даже низкоквалифицированного труда, к примеру, в странах Европейского Союза, будет в несколько раз выше, чем их работы по специальности на родине.
С другой стороны, в Россию направляется трудовой миграционный трафик из республик СНГ. В большинстве стран, относящихся к ближнему зарубежью, уровень жизни населения ниже, что вынуждает их граждан к переезду на работу в Россию, где гораздо легче найти вакансию, чем, например, в странах Европы или США. Плюсами станут и отсутствие языкового барьера, и общее советское прошлое, и практически одинаковый менталитет.
Особенностью международных процессов трудовой миграции в Российской Федерации считается относительно слабое государственное регулирование, конечно, если сравнивать его с подобным в странах Западной Европы или, например, в Канаде. Значительная часть зарубежной трудовой силы в России работает нелегально. Безусловно, государство старается бороться с этой тенденцией, но пока что это борьба идёт с переменным успехом.
В России ведётся борьба с нелегальной трудовой миграцией
В данном случае нельзя не упомянуть и его внутренней трудовой миграции на территории Российской Федерации. Экономическое развитие регионов далеко не равнозначно, поэтому жители относительно слаборазвитых регионов стараются переехать в более экономически благополучные. Основными центрами притяжения трудовых мигрантов в России стали её столица, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Тюмень, Татарстан. Отличительной чертой России, впрочем, наблюдающейся и в других странах СНГ, является существенная разница в оплате труда между соотечественниками, работающими в пределах крупных агломераций и россиянами, занятыми в провинции.
Процессы трудовой миграции постоянно претерпевают изменения. Меняются направления миграционного трафика, изменяются центры притяжения трудовых ресурсов. Прогнозирование на основе возникающих предпосылок ближайшего будущего и отдалённых перспектив в значительной степени помогает правильно расставлять акценты при развитии определённых направлений экономики на глобальном уровне. Но понимание современных тенденций трудовой миграции станет очень полезным и для рядовых граждан, которые намереваются в ближайшем будущем реализовать свои способности и трудовые навыки за рубежом.
Понятие и сущность миграции рабочей силы
На современном этапе экономического развития мира наблюдаются тенденции глобализации и интеграции хозяйственных систем отдельных стран. На этом фоне происходит взаимодействие между государствами не только относительно готовых товаров и услуг, но также относительно факторов производства. Все большее значение в рамках экономического роста и развития сейчас играет человеческий капитал, который представлен рабочей силы различного уровня квалификации и профессиональной подготовки.
Определение 1
Международная миграция трудовой силы представляет собой сложный процесс перемещения трудоспособных граждан между государствами со сроком их проживания на новом месте более двенадцати месяцев.
Готовые работы на аналогичную тему
основы миграции и миграционные процессы Контрольная работа, Право и юриспруденция проверена на уникальность 267 P. 17 страниц
Трудовая миграция: сущность, виды, каналы. Социальные последствия трудовой миграции Контрольная работа, Социология проверена на уникальность эксперт Соня Романова 700 P. 28 страниц
Роль трудовой миграции Реферат, Экономика труда проверена на уникальность эксперт Екатерина Константиновна Романова 224 P. 18 страниц
Внешнеэкономические последствия миграции рабочей силы Реферат, Экономика проверена на уникальность эксперт 200 P. 18 страниц
Миграция причины и последствия Курсовая работа, Экономическая теория проверена на уникальность эксперт 450 P. 26 страниц
Миграция: виды, принципы и каналы Контрольная работа, Экономика проверена на уникальность эксперт Татьяна Пилипенко 185 P. 4 страницы
трудовая миграция Реферат, Право и юриспруденция проверена на уникальность эксперт Юлия Анатольевна Фурман 150 P. 23 страницы
Трудовая миграция Дипломная работа, Государственное и муниципальное управление проверена на уникальность эксперт Анна Иванова 1200 P. 85 страниц
Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость
Вся совокупность миграционных процессов представлена двумя направлениями:
- Эмиграция – это выезд из своего государства.
- Иммиграция – это въезд на территорию иностранного государства.
- Реэмиграция – возврат на родину ранее уехавших граждан.
Можно сказать, что миграция – это импорт и экспорт человеческого ресурса. Доход «страны-донора» формируется из денежных отчислений и переводов граждан своим родным на родину. Миграция позволяет решить вопрос безработицы при высоком объеме предложения на внутреннем рынке. Это положительным образом сказывается на уровне безработицы, а также на увеличении поступлений в государственный бюджет.
Однако, отток высококвалифицированных специалистов влияет на снижение темпов роста экономики, а также развития ее приоритетных направлений.
Миграция может быть внутренней и внешней. Первая происходит в пределах государства, между его регионами. С ее помощью проводится перераспределение человеческого ресурса. Внешняя миграция влияет на численность граждан, воздействует на соотношение числа мигрантов и эмигрантов. На текущий момент миграцию связывают с неравномерностью экономического развития государств. В развитых странах производственная сфера постоянно нуждается в дополнительной рабочей силе, а в развивающихся странах часто наблюдается нехватка рабочих мест. Территориальное распределение рабочей силы так же влияет на миграцию. Большая часть трудоспособного населения проживает на территории Азии и Африки.
Причины миграции
Причин миграции может быть множество. Многое зависит от жизненных обстоятельств отдельно взятого человека или отдельно взятой семьи, а также от складывающейся политической или экономической обстановки в определённом государстве или его регионе. Можно рассматривать причины миграции как для отдельно взятого человека, так и для представителей определённых национальностей или религиозных конфессий, для представителей отдельных профессий и так далее.
Экономические факторы миграции
Основными побудительными мотивами для мигрантов в мирное время являются мотивы экономические. Люди всегда стремятся найти возможность зарабатывать больше, улучшить своё материальное положение, приобрести собственное жильё и, в конце концов, самореализоваться в профессиональном плане.
Одни люди готовы к глобальным переменам, а другие — нет. Именно поэтому в миграционном процессе принимают участие далеко не все представители населения.
Основными побудительными мотивами для мигрантов в мирное время являются мотивы экономические
Семейные мотивы
Множество людей покидает свои родные места и переезжает в другие города, регионы или даже страны при воссоединении с семьями, когда их приглашают к себе близкие родственники, например, дети или родители, братья или сёстры. Создание брачных союзов также способствует семейной миграции. Например, жительница Омска выходит замуж за жителя Владивостока и, естественно, переезжает на родину своего супруга. В этом случае речь идёт тоже о семейной миграции. Наряду с экономическими причинами, причины семейные являются одним из определяющих факторов современных миграционных процессов.
Вынужденная миграция
Люди, покидающие родную землю ввиду вооружённых конфликтов, голода, эпидемий и других форс-мажорных обстоятельств, являются вынужденными мигрантами. А их переезд в другие страны или регионы называется вынужденной миграцией. В современном мире вынужденная миграция, к сожалению, остаётся актуальным явлением. Например, всем известно о миграционном кризисе в Европе. Вооружённые конфликты и войны в странах Ближнего Востока, голод в Северо-Восточной Африке, а также желание жителей всего африканского континента улучшить своё материальное положение за счёт работы в высокоразвитых европейских странах привели к тому, что Евросоюзу стало очень сложно контролировать миграционный трафик. Это, в свою очередь, вызвало во многих странах-участницах Европейского Союза внутриполитический кризис, в результате которого к власти стали приходить представители радикального политического крыла. Во многом предполагаемый выход Великобритании из состава этого межгосударственного формирования был обоснован именно миграционным кризисом в старушке-Европе. Кстати говоря, нынешний президент США Дональд Трамп выиграл выборы во многом именно благодаря обещаниям ужесточить политику Соединённых Штатов в отношении вынужденных мигрантов.
Люди, покидающие родную землю в виду вооружённых конфликтов, голода, эпидемий и других форс-мажорных обстоятельств, являются вынужденными мигрантами
Я довольно часто встречаюсь с ситуациями, когда люди не могут чётко разграничить для себя понятия миграции, иммиграции и эмиграции. Поэтому постараюсь внести ясность в этот вопрос. Легче всего объяснить разницу в терминологии на примерах. Рассмотрим переезд гражданина Российской Федерации в Германию. Его отъезд с родины будет называться эмиграцией, а соотечественники будут рассматривать его в качестве эмигранта. Приезд на германскую землю будет, в свою очередь, называться иммиграцией. Для коренных немцев же переехавший россиянин будет иммигрантом. А вот, например, для жителей соседней Австрии, которых процесс переезда россиянина в Германию никоим образом не затрагивает, он будет считаться просто обыкновенным мигрантом. А его переезд из России в Германию станет, соответственно, просто миграцией. Ошибочное оперирование этими терминами может часто приводить к искажению смысла.
Следует сказать также несколько слов об экзистенциальной миграции. Она означает переезд мигрантов в другие страны для познания сущности бытия, стремления понять некоторые его аспекты. В частности, отечественные йоги переезжают в Индию или Непал с целью познания духовных истин, стремления пройти определённый путь, предписанный их религиозным учением.
Ответственность за прием нелегалов
Вопрос о нелегальных мигрантах остро стоит во многих развитых и развивающихся странах. Потоки нелегалов из государств с плохо развитой экономикой каждый день атакуют их границы, проникая во многие города. На сегодняшний день в Западной Европе находятся более 5 млн. нелегалов. Но самая критическая ситуация наблюдается в США, куда за «американской мечтой» ежедневно приезжают тысячи китайцев, мексиканцев и прочих нелегалов.
Власти стран уделяют большое внимание нелегальной внутренней миграции, а мировое сообщество – международному перемещению трудоспособного населения в поисках хорошей работы, но проблема только все больше назревает. Несмотря на все санкции против самих нелегалов, а также против работодателей, которые их привлекают на работу, число незаконных работников не уменьшается
За прием на работу нелегальных мигрантов предусмотрены административные штрафы и даже уголовная ответственность. Нелегалу грозит депортация или выдворение из страны.
Нелегальное трудоустройство чревато самыми неприятными последствиями, как для работника, так и для работодателя. Устроившись неофициально, следует ожидать, что работодатель заставит трудиться больше и дольше, в более тяжелых условиях, чем официальных сотрудников, а заплатит гораздо меньше, или вообще не заплатит. И ничего с этим не поделаешь, так как нелегал – это бесправная рабочая сила.
Национальные зарубежные службы по охране рынка труда ежегодно ужесточают меры ответственности за трудоустройство нелегалов. Регулярно проводятся проверки на всех предприятиях и в учреждениях, в которых люди могут работать незаконно.
В Европе за одного нелегала нужно будет заплатить штраф в размере 50 000 или же получить тюремный срок. Также могут остановить работу предприятия на 3 месяца, что повлечет значительные убытки. Сам работник получит штраф в 1 000 евро, его депортируют, и в течение 1-5 лет не будут впускать в страны ЕС. В России штрафы за привлечение нелегальных мигрантов составляют 400 000 – 1 000 000 рублей. Также работодателю грозит приостановка работы учреждения на период 14-90 дней.
Что общего между иммиграцией и миграцией
Перед тем как анализировать сегодняшнюю ситуацию в мире, стоит договориться о значении некоторых слов. Термины, упомянутые ниже, получили распространение благодаря трудам социологов и демографов. Рассуждая о переселении людей из одной страны в другую, мы часто говорим о:
- миграции — переселении человека на территорию другого государства вообще;
- эмиграции — выезд гражданина страны за её пределы с целью смены места жительства (об эмиграции говорят и в случае, если уезжать приходится из государства, куда человек некоторое время назад уже въехал, покинув родину);
- иммиграции — прибытии «путешественника» на новую территорию;
- реэмиграции — возвращении человека на родину после длительного пребывания за рубежом.
Из вышесказанного должно быть понятно, в чем отличие иммиграции от эмиграции и миграции вообще. Добавить можно лишь одно замечание: миграция — общее, а эмиграция, иммиграция и реэмиграция — частное. Однако это не значит, что один человек может быть эмигрантом и при этом не быть иммигрантом, ведь у него не получится выехать из одной страны и так и не въехать в другую. Для большей ясности разберёмся, кто такие мигранты и иммигранты, на примере.
Допустим, некая Анна Смит уехала из США и получила разрешение на проживание в России. Твёрдо решившись освоиться на новом месте, оформив документы и сев в самолёт, женщина стала мигрантом — человеком, покинувшим родину, чтобы жить в другой стране. Анна Смит эмигрировала из США и стала иммигрантом по отношению к России
Обратите внимание, что нельзя говорить «эмигрировать в страну»: эмигрировать — из, иммигрировать — в. Если же Анна решит вернуться на родину, она совершит реэмиграцию из России
Кратко о миграции вообще
Миграция как явление существовала во все времена. Если бы люди не переселялись с одной территории на другую в поисках лучших условий, человечество вряд ли бы оказалось на Евразии — мы проживали бы на территории Африки. Однако по мере того, как в мире появлялось всё больше государств и всё больше опасностей для простого народа (терроризм, шпионство, организованная преступность), развитые страны начинали принимать меры для контроля приезжих.
Установленные таким образом правила въезда в страну и нахождения на её территории называются миграционной политикой. На начало XXI века мигранты, чтобы иметь возможность жить и работать не на родине, должны в новом государстве оформить:
- разрешение на проживание;
- ВНЖ (вид на жительство);
- ПМЖ (постоянное место жительства);
- гражданство.
Увы, далеко не все приезжие регистрируются официально. Поэтому распространено такое опасное явление, как нелегальная миграция. Наплыв тайных беженцев ведёт к увеличению количества преступлений, тогда как законопослушные приезжие, готовые трудиться на благо новой страны, могут внести значительный вклад в ее развитие. Но почему люди вообще покидают родину и по какому принципу выбирают, куда переехать? Об этом мы ещё поговорим, а пока самые любознательные могут изучить, что такое миграция вообще.
Миграционная ситуация в РФ
Экономическое развитие России во многом зависит от трудовой миграции в страну и по ее территории. Термин «внутренняя миграция» означает перемещение в пределах государства между административными субъектами, экономико-географическими районами или населенными пунктами.
Переезды граждан из одного города или региона в другой, а также из села в город — распространенное явление. Некоторые районы настолько привлекают приезжих, что это вызывает обеспокоенность демографов. Появилось понятие «западный дрейф», характеризующее перемещение населения Сибири и Дальнего Востока в европейскую часть России, к юго-западу от линии Санкт-Петербург—Екатеринбург—Барнаул. Этот процесс вызывает сокращение численности восточных регионов, что может обострить проблему национальной безопасности.
Согласно данным ГУВМ МВД (ФМС), тенденция последних трех лет, заключающаяся в постепенном сокращении числа временных мигрантов в России, продолжилась и в 2021 г. Небольшой рост численности иностранцев осенью 2021 г. по сравнению с 2021 г. вряд ли существенно повлияет на общий тренд. На 1 декабря 2021 г. на территории РФ пребывало 9,93 млн иностранцев (на 1 декабря 2021 г. – 9,62 млн).
Подавляющее большинство временных мигрантов – граждане стран СНГ: на 1 декабря 2021 г. их было 8,38 млн человек (84%). Среди них лидируют представители стран Средней Азии и Украины.
Из всех стран ЕАЭС рост временной миграции в Россию показывает только Киргизия, растет миграция из Азербайджана, объемы ее уже достигли и даже немного превысили показатели докризисного 2021 г. Наблюдается восстановление объемов временной миграции из Таджикистана и Узбекистана, однако докризисные значения пока не достигнуты (отставание по сравнению с 2021 г. на 5 и 25% соответственно). Продолжает сокращаться временная миграция из Украины (с 2021 г.) и Молдавии (с 2021 г.).
Не меняется базовый тренд сокращения численности иностранцев из развитых западных стран, небольшие колебания по отдельным государствам мало влияют на общую картину.
В связи с карантинными ограничениями, связанными с распространением коронавируса COVID-19 в мире, по сравнению с 2020 годом сокращаются такие виды миграции, как работа по найму, служебные, туристические и частные поездки, по сравнению с докризисными показателями – все виды миграции, за исключением коммерческой и учебной (они остались на столь же низком уровне, что и ранее).
Основания для перемещения населения
Внутренняя трудовая миграция в России главным образом обусловлена:
- неравномерным распределением трудовых ресурсов в разных районах;
- разным уровнем образования;
- недостатком квалифицированных или неквалифицированных кадров;
- неравномерностью социально-экономического развития;
- отличиями в уровне заработной платы и социального обеспечения;
- безработицей.
Донорами становятся регионы со сложной ситуацией на рынке труда, низкими зарплатами, уровнем жизни и невысоким рейтингом инвестиционной привлекательности.
Осуществлять правовое регулирование вопросов, связанных с внутренним перемещением рабочих ресурсов, уполномочен отдел трудовой миграции в Министерстве труда и соцзащиты РФ.
Кроме экономических факторов, имеющих для людей первостепенное значение, есть и другие причины трудовой миграции в России. К ним относятся природно-климатические факторы. Большей привлекательностью отличаются центральные и южные районы страны. Дело не только в более благоприятном климате — погодные условия связаны с экономической деятельностью в аграрном секторе.
Узнайте об особенностях заключения трудового договора с иностранными гражданами.
Современная ситуация
С 1990-х по настоящее время в России наблюдается «западный дрейф» — переезд жителей Сибири и Дальнего востока в европейскую часть страны, а также массовый отток жителей из северных регионов.
После распада СССР произошёл более чем двукратный спад внутренней мобильности населения России. В 2000-е годы меняли место жительства внутри страны около 2 млн человек или 1,4 % населения в год против 3,3 % в 1989 году.
Этот спад является следствием ряда причин, среди которых самое важное значение имеет изменившаяся после крушения СССР практика обеспечения населения жильём. В настоящее время регионами, притягивающими наибольшее число мигрантов, являются крупные экономические центры с диверсифицированными рынками труда, обеспечивающими относительно высокий уровень заработной платы
Кроме того, крупные центры привлекают людей более развитой инфраструктурой и более высоким уровнем жизни. Напротив, регионы со сложной ситуацией на рынке труда, низкой оплатой труда и уровнем жизни, низким рейтингом инвестиционной привлекательности являются донорами, активно отдающими своё население
В настоящее время регионами, притягивающими наибольшее число мигрантов, являются крупные экономические центры с диверсифицированными рынками труда, обеспечивающими относительно высокий уровень заработной платы. Кроме того, крупные центры привлекают людей более развитой инфраструктурой и более высоким уровнем жизни. Напротив, регионы со сложной ситуацией на рынке труда, низкой оплатой труда и уровнем жизни, низким рейтингом инвестиционной привлекательности являются донорами, активно отдающими своё население.
Регионами — лидерами по привлечению внутренних мигрантов являются такие крупные центры как Москва, Санкт-Петербург, а также Краснодарский край.
Регион прибытия | Центральный | Северо-Западный | Южный | Уральский | Дальневосточный | Северо-Кавказский | Сибирский | Приволжский | Итого прибыло / выбыло | Население ФО на 01.01.2014 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Центральный | 44,997 | 67,581 | 57,643 | 61,130 | 69,680 | 87,312 | 195,207 | 583,550 | 38,819,874 | |
Северо-Западный | −44,997 | 6,873 | 24,698 | 30,547 | 24,525 | 37,370 | 39,951 | 118,967 | 13,800,658 | |
Южный | −67,581 | −6,873 | 26,723 | 36,033 | 40,549 | 46,790 | 23,651 | 99,292 | 13,963,874 | |
Уральский | −57,643 | −24,698 | −26,723 | 5,108 | 27,045 | 21,626 | 24,017 | −31,268 | 12,234,224 | |
Дальневосточный | −61,130 | −30,547 | −36,033 | −5,108 | −341 | −16,501 | −11,485 | −161,145 | 6,226,640 | |
Северо-Кавказский | −69,680 | −24,525 | −40,549 | −27,045 | 341 | −3,068 | −4,995 | −169,521 | 9,590,085 | |
Сибирский | −87,312 | −37,370 | −46,790 | −21,626 | 16,501 | 3,068 | −10,195 | −183,724 | 19,292,740 | |
Приволжский | −195,207 | −39,951 | −23,651 | −24,017 | 11,485 | 4,995 | 10,195 | −256,151 | 29,738,836 | |
Итого выбыло | −583,550 | −118,967 | −99,292 | 31,268 | 161,145 | 169,521 | 183,724 | 256,151 |
Данные Госкомстата за 2009−2013 годы свидетельствуют о том, что наибольший отток населения произошёл из Приволжского ФО, что во многом обусловлено близостью Центрального ФО (в первую очередь Москвы и Московской области), которые привлекли большую часть мигрантов из Приволжского ФО. В субъектах РФ, входящих в состав федеральных округов, миграция тоже носит неравномерный характер, в частности, из четырнадцати регионов Приволжского федерального округа миграционный прирост в 2009 году сохранила только Республика Татарстан (2,2 тыс. чел.).
Дальневосточный ФО не является лидером по абсолютным показателям миграции населения в другие регионы, но с учётом малой общей численности населения, этот округ является абсолютным лидером по доле населения мигрировавшего в другие ФО, за 5 лет (с 2009 по 2013 годы) из этого округа уехало около 2,6 % общей численности населения. Это единственный федеральный округ, где почти все субъекты, входящие в него, имеют отрицательное миграционное сальдо. Больше всего убывает население в Республике Саха (Якутии), Магаданской области и Чукотском автономном округе, которые потеряли почти половину своего постоянного населения, а также в Камчатской и Сахалинской областях. Таким образом, здесь, как ни в одном другом округе России, миграция выступает мощным фактором сокращения общей численности населения.